Plusklas mag wel!
Plusklas onder schooltijd mag wel!
Het basisschoolprogramma is sinds jaar en dag gevuld met buitenschoolse
activiteiten. Zwemles, volkstuinen, excursies en sportdagen. Het lijkt
vaak in niets op onderwijs en toch horen de uren en activiteiten tot de
leerplicht. Nog hinderlijker: vaak kosten deze activiteiten extra geld
en wordt van de ouders op zijn minst verwacht dat ze kritiekloos
meebetalen. Dat laatste, geld, lijkt nu een reden voor de Inspectie om
de jacht te openen op Plusklassen die onder schooltijd bezocht worden.
Het is 'commercieel' en geen onderwijs, meent de Inspectie.
Waarom mogen Plusklassen niet onder schooltijd en zwemles wel?
De Inspectie heeft de leerplichtambtenaren geadviseerd om tegen de
Plusklassen op te treden als ze bezocht worden tijdens de reguliere
lestijden. Maar op grond waarvan zou een leerplichtambtenaar daartoe
bevoegd zijn? In al die jaren is er bijvoorbeeld nooit opgetreden tegen
zwemles (moet betaald worden, is onder schooltijd, is buiten school).
Er is een toenemend aantal leerlingen dat op basis van een
handelingsplan, maatonderwijs volgt en daarbij afwijkt van het
schoolrooster. Het moderne nieuwe leren laat in de dagelijkse
onderwijspraktijk een keur van buitenschools onderwijs zien.
Orientatiebezoeken, stages, zelfs het halen van externe diploma's is
aan leerplichtigen niet verboden. De leerplichtwet verbiedt het niet.
Wat leerplichtigen op bijvoorbeeld Iederwijsscholen mogen, mogen ze ook
op gesubsidieerde scholen. De leerplichtwet is voor alle leerlingen
gelijk.
De leerplichtambtenaar is niet bevoegd.
Onlangs is de leerplichtwet aangepast en is er een erkenningsstructuur
gekomen voor particuliere basisscholen. Inschrijving en bezoek van een
erkende school, mag ook particulier zijn, voldoet aan de leerplicht.
Erkenning gebeurt door de minister op advies van de inspectie.
Leerlingen die alleen maar een niet erkende school bezoeken, kunnen
vervolgd worden door de leerplichtambtenaar, na aanwijzing van de
school door de inspectie. Het lijkt erop dat de inspectie deze
constructie gebruikt om het optreden tegen de Plusklassen te
rechtvaardigen. Maar het klopt niet. Leerlingen die een Plusklas bezoek
en daarvoor toestemming hebben van hun school, voldoen aan de
leerplichtwet. Ze staan ingeschreven op een erkende school, bezoeken
die regelmatig én hebben de toestemming van de school om de
buitenschoolse activiteit Plusklas, tijdens de lessen te bezoeken. Dat
mag. Zoals dat ook met zwemles of een maatrooster uit het
handelingsplan mag.
Kortom: Plusklasbezoekers overtreden de leerplichtwet niet. De
leerplichtambtenaar is niet bevoegd.
Boven het maaiveld.
Op de een of andere manier worden de Plusklassen als Groot Gevaar
gezien. Het waarom daarvan, is volstrekt onduidelijk. Maar dat men hier
ver in gaat blijkt wel uit het feit dat niet alleen tegen Plusklassen
die particulier gedraaid worden wordt opgetreden, maar ook tegen het
bezoek van een Plusklas op een van de nabij gelegen scholen voor
voortgezet onderwijs. Het bezoek aan die erkende scholen mag niet meer
onder schooltijd, meent de Inspectie. Wat anders dan het maaien van de
koppen boven het maaiveld kan de reden zijn om de Plusklas, die
volkomen legaal is, actief tegen te werken? Maar waarom zo selectief?
Waarom aan de ene kant deze hetze tegen de Plusklas, terwijl aan de
andere kant Internationale scholen volop gesteund worden, terwijl zij
hun dagprogramma ook aanvullen met niet gesubsidieerd onderwijs?
Bovendien: Waar blijft de intimiderende leerplichtambtenaar bij al die
100% gesubsidieerde scholen die buiten proportionele ouderbijdrages
vragen voor lessen die tijdens de schooluren gegeven worden? Het is
alsof wij als ouders de nadelen van de vrijheid die scholen hebben voor
lief moeten nemen. We mogen er kennelijk vooral geen voordeel van
hebben.
Laat u niet intiimideren
Het is niet voor niets dat de Inspectie in samenwerking met de
leerplichtambtenaren probeert om de zin te krijgen. De hoop is dat
ouders zich voldoende vaak zullen laten intimideren en hun kind niet
langer deel laten nemen aan de Plusklassen. Daarmee verdwijnen ze
vanzelf. Maar zolang uw kind staat ingeschreven op een erkende school,
deze school regelmatig bezoekt en het bezoek aan de Plusklas binnen het
schoolrooster met instemming van de school gebeurt, bent u niet
strafbaar. De leerplichtambtenaar zal bot vangen bij de rechter, zoals
dat eerder gebeurd is bij het vervolgen van ouders die een niet
gesubsidieerde school bezochten. Juist die zaak heeft geleid tot de
wetswijziging waarbinnen particuliere basisscholen erkend kunnen
worden. Precies het tegenovergestelde van wat de leerplichtambtenaren
en inspectie bedoeld hadden.
Op diezelfde manier zullen standvastige ouders veel kunnen betekenen
voor de erkenning van de Plusklas.
Hou de school scherp
De vrijheid van onderwijs laat scholen nadrukkelijk de ruimte om zelf
invulling te geven aan het schoolrooster. De schooltijdenwet is onlangs
nog verder versoepeld om ook daar meer vrijheid aan scholen te geven.
School doet met de buitenschoolse activiteit Plusklas, niks wat
verboden is. Het is als zwemles, volkstuin of een maatprogramma voor
leerlingen met een handelingsplan. Als de Plusklas niet mag, dan mag
dat allemaal ook niet.
Scholen zijn nog wel eens geneigd om tot ruilhandel over te gaan.
Gewenst gedrag vertonen in ruil voor extra geld of voorzieningen. Zorg
dat u er bij bent! Er is niks mis met het binnenhalen van een
gesubsidieerde Plusklas in ruil voor het opgeven van eentje die u zelf
moet betalen. Maar hou ondertussen uw school scherp. Het toestaan van
bezoek aan een Plusklas is niet verboden.
De Leerplichtwet en schoolverzuim:
- * De leerplichtwet definieert niet wat onderwijs is. Alles is onderwijs
als de erkende school het ertoe rekent. De leerplichtambtenaar noch de
inspectie is bevoegd om dat wat een erkende school tot onderwijs
rekent, tot 'niet onderwijs' te verklaren.
- * De leerplichtwet bepaalt niet hoe veel uren je per jaar naar school
moet. Scholen bepalen zelf het rooster. Dat mag in voorkomende gevallen
ook een maatrooster zijn (ziekte, handelingsplan).
- * De leerplichtwet bepaalt niet op welk adres je de school moet
bezoeken. De school bepaalt waar je heen moet. Sportdag op het
sportveld is ook 'schoolbezoek'.
- * De Wet Primair Onderwijs verplicht scholen een minimum aantal uren
onderwijs te bieden. Leerlingen van scholen die dat minimum niet halen,
zijn niet strafbaar volgens de leerplichtwet. Ook scholen die dat
minimum niet halen, zijn niet strafbaar volgens de leerplichtwet.
- * Strafbaar schoolverzuim is het zonder geldige reden niet op de door
school aangewezen uren aanwezig zijn op de door school aangewezen
locatie. Bezoek van de Plusklas hoort tot schoolbezoek als de school
het bezoek aan die locatie toestaat of aanwijst.
Miriam Lavell
